創意傢俱

　　王岐山在中央紀委三次全會上所作的工作報告，對加強反腐敗國際合作進行了重要部署。強調要加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。反腐敗問題專家季正矩認為，“從今年起，中國將著力創新完善相關追逃機制”，無論外逃貪官藏匿在世界哪個角落，都將追懲歸婚禮顧問費用案，包括腐敗資產及收益。（新華網1月28日）
　　腐敗分子外逃問題始於上世紀八十年代末期，也就是改革開放之初。最高檢檢察長曹建明去年10月曾披露，僅在之前的五年多間，共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名。儘管國家尚未公佈外逃貪官的完整規預防癌症須知模數據，但實際數字肯定是驚人的。頻繁發生的貪官攜款外逃案件，不僅導致大量資金外流，而且嚴重損害了中國的法紀權威和政府形象。中紀委信誓旦旦，決心加大力度追查懲辦出逃藏匿海外的腐敗分子，是以“零容忍”態度懲治腐敗的具體體現。
　　小平同志認為，打開窗戶，新鮮空氣進來了，蒼蠅蚊子也進來了。貪官外逃，就是“窗子”打開之後的蚊子蒼蠅。有些黨政領導幹部，國企、央企大員，利用改革固態硬碟開放之初的監管不力、制度上的漏洞，開始動歪腦筋、耍小聰明，大肆侵吞國有資產，並將大量公款轉移到自己國外的賬戶，隨後攜眷外逃。由於權力約束機制不夠健全，預防、懲治外逃不力，這些思想上已經腐化了的官員屢屢得逞，給後來者提供了不少鮮活的“外逃”樣板。30年來，許多外逃貪官往往是拿著美國綠卡，用的是中國納稅人的供奉，在國家力所不能及的地方安享晚年。
　　與此同時，國內又出現了大批讓人羡慕妒忌恨的“裸官”，與外逃者代償不同的是，他們人在國內，掌握著人民賦予的權益和經濟命脈，持續不斷地向國外輸送公款資金，並隨時準備外逃。這部分人的產生和囂張，在持續不斷地侵蝕著社會的公平正義，不僅僅讓國家財產滾滾外流，也讓“法治中國”蒙羞，讓政府形象受損。因此，不對外逃官員痛下殺手，就不足以彰顯中央反腐敗的決心，就不能堵住滾滾外流的國有資產，也就不能真正維護國家的法紀尊嚴。當前，中紀委“追逃”利劍已然出鞘，外逃官員也將無一例外地受到嚴肅的責任追究。
　　隨著腐敗的跨國化趨勢日益凸顯，越來越多的反腐敗行動需要通過國際合作來完成。2004年原中國銀行廣東開平支行行長餘振東被美國聯邦調查局移交給中國警方，“追逃”的示範效應和震懾作用日趨明顯。十八大以來，從中央“八項規定”，到15條禁令細則，再到《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的出台，一步步彰顯了中央反腐的巨大決心。新頒佈的《條例》首次規定，包括“裸官”在內的6類官員不得提拔重用，開始從制度上對“整合負債裸官”產生約束。隨著一系列黨內法規的頒佈，黨內法律體系在不斷完善，約束權力的籠子越扎越緊，“追逃”行動就成了反腐敗鬥爭必然和必要的一步棋。
　　除了利用好“引渡、遣返和勸返”等傳統形式，“追逃”行動可進一步通過與對象國簽訂雙邊司法協助類條約、提請對象國予以驅逐等途徑展開追逃。目前，我國已與60個國家談判締結120項司法協助類雙邊條約，協助追逃也成為我駐外使領館的重要工作；新刑訴法規定外逃貪官一年未到案即可沒收其涉案財產；通過探索省級追逃防逃協調機制試點，用技術手段防止違法違紀人員外逃。同時國家將不斷完善國家公職人員家庭財產申報制度、建立金融實名制度、大額可疑外匯交易報告制度等，從根源上切斷外逃貪官的資金鏈，從源頭上堵住外逃路，毫不留情地將外逃腐敗分子斬於馬下。
　　文/胡文江　　（原標題：“追逃”利劍追回的更是法紀權威）